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  Columna Diario de Campo Voto Decisivo Luis Miguel Rionda (*) Las recientes elecciones presidenciales de Perú y Colombia nos han aportado dos grandes enseñanzas a los mexicanos: primero, que los populismos son apoyados hasta que los electores se dan cuenta de que las promesas del igualitarismo distributivo socialista se agotan rápidamente, si no son sustentadas en estrategias económicas liberales que generen riqueza. La igualdad material no se lleva bien con la libertad de emprendimiento. Son dos aspiraciones que aparentan ser contradictorias; sin embargo, muchos países lo han logrado, paliando los desequilibrios del desarrollismo con políticas sociales subsidiarias, que permiten el incremento del capital humano y el bienestar material. Segundo, que en las competencias electorales cerradas, como fue en los casos peruano y colombiano, el voto desde el extranjero puede dirimir el resultado final. Los dos países han generado una diáspora importante, producto evidente de la carencia interna de oportunidades para su población. Perú ha exportado aproximadamente al 10% de su población, y se calcula en 3.5 millones de personas, un 70% en edad productiva. Casi un tercio (30.4%) vive en Estados Unidos, 15.1% en España, 12.9% en Argentina, 11.6% en Chile, 10.3% en Italia, 3.6% en Japón 3,6% y 1.9% en Canadá (https://t.ly/73aC1). Colombia también ha expulsado a un décimo de su población, que equivale a 4.7 millones de personas. Más de un tercio (34.6%) vive en Estados Unidos, 23.1% en España, 20% en Venezuela, 3.1% en Ecuador (3,1 %) y 2% en Canadá (2 %) (https://t.ly/6UI0B). En la segunda vuelta de la elección presidencial peruana, la candidata Keiko Fujimori (Fuerza Popular) obtuvo 184,621 votos desde el extranjero, el 63.4% de los sufragios válidos. Roberto Sánchez (Juntos por el Perú) obtuvo 106,697 votos (36.6%). Con esos 77,924 votos de ventaja, Keiko pudo remontar la delantera de su adversario en el voto nacional, en el que la superaba con apenas mil quinientos votos (https://t.ly/0r0cM). Sumó un total de 9,208,624 votos (50.1%) contra los 9,164,171 de Sánchez (49.9%) (https://t.ly/ynkcp). Una distancia de 0.24%, bastante más pequeña que la que observamos en la elección presidencial de México en 2006 (0.56%). En la segunda vuelta presidencial de Colombia, el candidato Abelardo de la Espriella (Defensores de la Patria) se llevó 390,949 (63.7%) de los votos provenientes del exterior, contra el 35.2% de su contraparte Iván Cepeda (Pacto Histórico) quien obtuvo 213,140 (34.8%), de un padrón electoral de 1.4 millones de colombianos en el exterior. La diferencia en el voto nacional fue de apenas 73,021 sufragios en favor del primero (https://t.ly/A5bVD). Al final, De la Espriella sumó un total de 12,960,166 votos, contra 12,708,312 de Cepeda, una diferencia de 251,854 totales (https://t.ly/kXiI7), con ventaja total del 0.98%. México tiene una diáspora mucho más numerosa: 12 millones, de los que el 97.8% vive en los Estados Unidos. El INE ha credencializado a 1.5 millones, pero sólo 223 mil 970 se anotaron a la lista nominal para las elecciones presidenciales de 2024. De éstos votaron 184 mil 326, un 82.3%. ¿Se presentará algún día un escenario donde el voto desde el exterior decida el resultado final?   (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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Luis  Miguel Rionda (*)   Mis Primeros Mundiales Los deportes profesionales me resultan especialmente desagradables, por la mezcla de beneficios económicos de enormes dimensiones con el cultivo de las artes del desempeño físico y mental. Es decir, la revoltura del pecado de la codicia con la virtud del ejercicio del cuerpo y el alma. Los deportes son una de las expresiones excelsas del ser humano: la competencia por la excelencia, el desarrollo de la fuerza, la agilidad y la estrategia; el esfuerzo en equipo, colaborativo y solidario; la entereza y la paz interior del individuo; el desfogue creativo de la violencia animal. En mi niñez y juventud practiqué deportes de equipo. Nunca fui bueno, pues nací con dos pies izquierdos. Pero me encantó el básquetbol y el frontón mano, en los que llegué a ser buenecillo. Me encantaba nadar, pero en el México de entonces, al menos en su altiplano, casi nadie nadaba por carencia de infraestructura. En la prepa de la UG en Guanajuato había alberca, pero sucia y helada. Ya como adulto joven me acostumbré a trotar en la carretera panorámica de mi ciudad, pero sufrí agresiones porque entonces nadie corría ahí. La cultura del spinning se popularizó hasta los noventa. Mi primer contacto con el deporte profesional fue a través de la televisión (nunca en mi vida he acudido a un estadio), cuando se trasmitieron los partidos del mundial de futbol de México en 1970. Por cierto, no existía Televisa sino Telesistema Mexicano, y había sólo tres canales en el cuadrante. Tenía diez años, y sólo porque mi amigo Raulito Varela me explicaba lo que pasaba en la cancha disfruté un poco los partidos. Pero más que nada me gustaba observar el ambiente de alegría. Siempre me simpatizó Pelé y su escuadra brasileña, que habían entrenado en la cancha Nieto Piña en Guanajuato, y sembraron un notable amor por ese deporte en una ciudad tradicionalmente beisbolera. Ese mundial lo asocio con las pantallas en blanco y negro y las figurillas grises que corrían por canchas que me parecían diminutas. Todos recordamos cómo se coronó el conjunto de Brasil frente al de Italia. Antes éste había librado un partido épico para eliminar a Alemania. Las ganancias económicas consolidaron a la FIFA como el cártel empresarial que es hoy. Televisa nacería tres años después como el monopolio más grande de medios en nuestro país. Los jugadores profesionales comenzaron a ganar cantidades obscenas de dinero. El deporte dejó de serlo para convertirse en una industria capitalista. Para conocer mejor el fenómeno recomiendo este video independiente: https://t.ly/OrDI4 Al año siguiente se realizó un mundial femenil, que también seguimos por la tele. Sólo participaron seis equipos nacionales, cuando en el de varones se anotaron 16. Provocó mucho interés, pero no tanto en los medios de entonces. Era exótico ver a chicas dando patadas y peleando el duro balón de cuero cosido, un misil temible para cualquiera. La final fue disputada por el equipo local mexicano y la selección de Dinamarca en un estadio Azteca a reventar. Perdió México. Estos campeonatos femeniles desaparecieron, hasta 1991. En mi próxima contribución compartiré mi experiencia personal en el Mundial de 1986, desde dentro de una televisora francesa. Nos leemos entonces…           (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRiond

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Soy Maestro Luis Miguel Rionda (*   Terminé mi licenciatura en diciembre de 1982. Egresé de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad Iztapalapa, de la carrera de Antropología Social. Al año siguiente ingresé a la maestría en la misma disciplina en El Colegio de Michoacán, en Zamora. En ambos niveles mi formación nunca me dio las herramientas para desempeñarme como docente frente a grupo. Mi disciplina de origen está muy enfocada a la generación de conocimiento y a la aplicación de políticas públicas para el desarrollo social y cultural. Cursaba la maestría cuando recibí la invitación de impartir una materia sobre antropología social en una escuela de enfermería en Zamora, que estaba incorporada a la UNAM. Fue mi primera experiencia docente, y me estrené frente a un enorme grupo de chicas inquietas que no me tuvieron consideración alguna. Fue emocionante y traumante al mismo tiempo. A golpes de realidad me formé poco a poco como profesor, sin herramientas pedagógicas ni recursos didácticos. Tuve que aprender en la arena. Desde entonces he impartido docencia en el nivel medio superior (ocho cursos), licenciatura (136 cursos) y posgrado (56 cursos). En total 200 cursos semestrales o cuatrimestrales en 42 años como profesor ante grupo. Creo que eso me califica ya como un docente consolidado. He tenido todas las experiencias que pueden esperarse de la convivencia cotidiana con chavales inquietos, rebeldes, comprometidos o irresponsables. Por cierto, con cada vez más mujeres que hombres. Las muchas revoluciones tecnológicas me han pasado por encima: la PC, el Internet, la Web, las aplicaciones, los bancos de información y ahora la IA, que apenas comienzo a rascar. Siempre los chicos me llevan un paso adelante. Todo ha abonado, estoy convencido, a enriquecer la experiencia estimulante de la enseñanza-aprendizaje. La docencia me ha permitido mantener los pies en la tierra y a dialogar con jóvenes que con frecuencia no comparten mis convicciones. Pero de eso se trata. La investigación social me ha dado muchas satisfacciones egoístas. Es cierto que a los que nos pretendemos generadores de conocimiento nos impulsa la vanidad y el hambre de reconocimiento. Por eso firmamos nuestros trabajos: porque nos alimentamos del crédito autoral, el vínculo con las ideas propias y las compartidas. Pero la docencia es un ejercicio de generosidad y desprendimiento. Se comparte un conocimiento construido en común, pero también los sentimientos personales, que nos permiten tejer vínculos simbólicos con estos misteriosos habitantes del siglo XXI, que poco se parecen a los que nos educamos en las últimas décadas de la centuria anterior. Aunque mucho sufrí en mi iniciación docente, hoy confieso que disfruto cada curso que doy. Voy en camino al destino de mi padre, que mantuvo hasta el fin de sus días un curso que impartía gratis en la Facultad de Derecho de la UG. Ahí cargaba pilas y renovaba su fe en la humanidad. Como él, soy maestro. Qué placer…     (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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Columna Diario de Campo   Luis Miguel Rionda (*)   En el colectivo SomosMX Guanajuato seguimos trabajando para cimentar una nueva opción política de corte ciudadano, que permita canalizar de manera constructiva el descontento hacia la colonización de los poderes públicos del país. A pesar de las trabas y resistencias que han presentado para evitar la concesión de registro como partido político nacional, particularmente desde la autoridad electoral, la agrupación ha sabido defender la legalidad de sus asambleas y de sus miles de afiliaciones. El último intento provino del partido de Estado, que quiso agandallar afiliados mediante el chantaje de los apoyos sociales; pero su intento fue fallido, al ser rechazado por el tribunal electoral federal. Estamos en espera de la resolución del INE a nuestra solicitud de registro. Es esperable que el acuerdo de su Consejo General sea emitido antes del 25 de junio próximo, fecha límite para responder a las solicitudes que cinco organizaciones presentaron el pasado 31 de marzo, luego de cumplir con los requerimientos legales. Esperamos con confianza que se le otorgue la matrícula a SomosMX, pues se realizaron 240 asambleas de las 200 requeridas (aunque nos desconocieron 35 por el agandalle de militantes) y 350 mil afiliados, de los 256 mil requeridos. Pero con la actual constitución del Consejo General del INE es esperable cualquier cosa. Entretanto, estamos ocupados en aprovechar este ínterin para estructurarnos internamente, y constituir los órganos de gobierno interno. Por eso, el Consejo Nacional emitió el pasado 21 de marzo un acuerdo en el que “se establece el régimen fundacional y transitorio y se emiten los lineamientos para la integración y puesta en funcionamiento de órganos y estructuras del partido político.” Comparto con orgullo que recibí la invitación por parte de la Comisión Electoral Nacional de SomosMX, presidida por Rodrigo Morales, de conducir la Comisión Estatal. Este órgano colegiado tendrá la función de organizar y conducir los procesos de elección e integración de los órganos internos del partido en los ámbitos municipal y estatal, así como los procesos de selección de candidaturas a cargos de elección popular en el ámbito local. Se han integrado a la comisión dos extraordinarios afiliados: la maestra Elisa Jaime Rangel, destacada abogada y filósofa del derecho, exmagistrada y profesora jubilada de la UG, y el doctor Manuel Vidaurri Aréchiga, reconocido abogado penalista, exprocurador estatal de los Derechos humanos, y profesor de la Universidad LaSalle-Bajío. Sostuvimos ya nuestra primera sesión presencial, porque ya se están recibiendo las primeras solicitudes de registro de las asambleas municipales que deberán elegir sus comités locales. Tenemos la obligación de vigilar que se cumpla con la normatividad interna y las leyes electorales correspondientes en la integración de los órganos internos, que deberán reflejar nuestro compromiso partidista con la legalidad, la certeza y la transparencia. Seguramente nuestra tarea no será sencilla. Ya somos una organización grande, con 32 mil afiliados en el estado de Guanajuato. Conjugar y equilibrar visiones e intereses será el reto al que nos enfrentaremos. Pero confío en nuestro compromiso y profesionalismo.       (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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Ya se la saben Luis Miguel Rionda (*) En 2023 tuve la ocurrencia de participar en el proceso de selección de cuatro vacantes en el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE). Creí que tenía la experiencia y conocimientos necesarios, luego de haber dedicado tres décadas de mi vida a la materia electoral desde la visión de la sociología política. Había acumulado un número importante de publicaciones sobre la materia, y había fundado la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales A.C. en 1998. También tenía experiencia práctica: había participado como consejero local del INE para el estado de Guanajuato en cinco procesos federales (2000-2012) y fui consejero del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato por seis años (2014-2020). Muy ufano y confiado en la legalidad del proceso, me inscribí, junto con otros quinientos aspirantes. Mi decepción fue grande al constatar de primera mano que, contrario a los procedimientos internos que se acostumbraban en el INE y en los OPLE, que se apegan con firmeza a los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y máxima publicidad, la Cámara de Diputados federal perpetró un auténtico asalto en despoblado para imponer a cuatro consejeros cercanos a la 4T. Mi testimonio lo expresé en un par de artículos publicados en marzo de 2023. Los comparto aquí: “Trampas” (https://t.ly/zp8U-) e “INE: selección accidentada” (https://t.ly/oqmwh). Veo con tristeza que se repiten o amplían los vicios del procedimiento de 2023: la conformación del Comité Técnico de Evaluación de cinco personas con clara cercanía a la presidenta de República y a la presidenta del INE; la premura de los plazos en el proceso, lo que carcome su certeza; los problemas de diseño y contenido del examen de conocimientos (que nunca fueron consultados con universidades, como se anunció), así como el posible acceso previo a sus reactivos para los cercanos al régimen (algunos de los cuales cedieron a la tentación de darse calificaciones casi perfectas); la exclusión inexplicable de personas con amplio reconocimiento en la materia electoral, como Mary Carmen Alanís; el manoseo sin pudor de las cuotas de acción afirmativa para grupos en vulnerabilidad; etcétera. Pronto conoceremos la integración de las tres quintetas, una por cada vacante del consejo general del INE. Dudo que haya consenso suficiente en el pleno de la Cámara de Diputados para aprobar por mayoría calificada las propuestas que le haga llegar la Junta de Coordinación Política el próximo día 22, así que creo que lo más probable es que se designe por insaculación el siguiente 28, de una persona por quinteta. No creo que haya sorpresas, pues como dicen los asaltantes de las peseras: “ya se la saben”. No soy optimista: creo que ese máximo órgano de gobierno electoral terminará de ser colonizado por allegados a la actual coalición en el poder, y que la era del sistema electoral, orgullo de México ante el mundo, está próxima a terminar. Fue hermoso el sueño de la democracia, mientras duró…   (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRiond

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Carretera que divide   Luis Miguel Rionda (*) El asunto de la carretera de cuota Silao-Guanajuato, que desató una polémica entre la ciudadanía de la capital del estado con el gobierno del estado, ha escalado hasta la presidencia de la república. La presidenta Sheinbaum ordenó el pasado uno de abril, en su conferencia mañanera, que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes revise las condiciones de la concesión de dicha vía de comunicación. Esta carretera estatal fue inaugurada por el presidente Salinas el 6 de agosto de 1989, hace casi 37 años. Fue vista por la ciudadanía como una bendición que impulsaría la movilidad entre la capital del estado y su ciudad principal, León. Su pertinencia económica se reforzaba con la inminente inauguración del Aeropuerto Internacional del Bajío, en Silao, que tuvo lugar el 22 de febrero de 1990. Y fue Salinas quien, en concordancia con su afán privatizador de las carreteras del país, sugirió que la nueva vía fuese de cuota, a fin de recuperar la inversión. Sin embargo, el gobierno estatal anunció en voz del tesorero Raúl Almada Gaxiola, según recuerdo, que la carretera sería de cuota solamente por los siguientes quice años, para recuperar la inversión y redirigirla a otra carretera de cuota en Celaya. Así surgió la Dirección de Operación de Carreteras Estatales de Cuota, así, en plural. Todo parecía adecuado y racional. Nadie protestó, y comenzamos a pagar los dos pesitos por salir y entrar a nuestra ciudad. La carretera libre fue inventada, porque el trazo original fue absorvido por la de cuota. La nueva libre fue y es un galimatías en su trazo de dos carriles. Fue y es estrecha, tortuosa y peligrosa, y en buena parte ya es una vía urbana. La gran cantidad de accidentes mortales, sobre todo atropellamientos, han obligado a dotarla de topes y de cruces y puentes peatonales. La última vez que la tomé hice 45 minutos para llegar a Silao, a 23 kilómetros. Por la de cuota son 30 minutos, pero con seguridad. En fin, que la carretera de cuota debió liberarse desde el 2004, respetando el compromiso del último gobierno priísta. Pero en México las administraciones gubernativas se desentienden de los pactos de sus predecesores, y borran la historia, sin importar que afecten a los ciudadanos comunes. La carretera se convirtió en un gran negocio, al que apenas se le invirtió centavos en mantenimiento, para así tener la excusa perfecta. La concesión de último momento que perpetró el gobernador Sinhué Rodríguez en favor de una constructora leonesa y otra española remachó la puerta de entrada de la capital del estado. Sus habitantes seremos los prisioneros de nuestra casa, con una única salida decente al Bajío por los siguientes treinta o sesenta años, en los que tributaremos 76 pesos por entrar y salir diariamente como muchos hacemos por necesidad. El gobierno del estado ha respondido con paliativos ridículos, y acudiendo al recurso ofensivo de descalificar con propaganda mentirosa a los ciudadanos que hemos protestado públicamente. Hago votos por que la intervención de la federación saque a la luz los tratos oscuros que se adivinan detrás de este asunto, y que apuntan al exgobernante que hoy vive como millonario en Texas.       (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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Seguimos Adelante Luis Miguel Rionda (* Se calienta el ambiente político nacional a cinco meses de arrancar el proceso electoral y a catorce de la jornada. Todos los partidos políticos despliegan estrategias propagandísticas, muchas ilegales, para posicionarse ante un electorado veleidoso, con cada vez menos reservas de votos duros, identitarios o ideológicos. El pragmatismo impone el imperio de la posverdad y la desinformación. Las dos intentonas de reforma electoral federal fueron patéticos partos de los montes, tal vez para nuestra fortuna. Las condiciones para la competencia se mantienen más o menos iguales a las del proceso 2024, pero seguramente las coaliciones se replantearán, en atención a escenarios locales cambiantes. Difícilmente se reeditará, tal cual, la alianza Sigamos Haciendo Historia, y mucho menos Fuerza y Corazón por México. Los fracasos en la reforma electoral resquebrajaron la unidad en la primera, y convencieron a los partidos rémoras de Morena que valen más por separado o con otras alianzas novedosas. Ya se habla de frentes unidos entre MC y el PAN, el Verde y el PAN, MC y el PT, el PRI con quien se apiade de él, etcétera. Los partidos nuevos —cuatro, si no los trampean en el INE o en el tribunal— no pueden coaligar, por lo que buscarán posiciones en distritos y municipios para alcanzar el 3% o más de los votos. En SomosMX hay gran optimismo, que espero no se convierta en gran desengaño. La tarea inmediata que se asume de aquí a junio es la de organizar las estructuras internas —comités municipales, estatales y distritales— para darle ordenación territorial a este enorme esfuerzo ciudadano, que hasta la fecha se ha desplegado de manera espontánea y con liderazgos naturales. Muy parecido a como nos organizamos en la #MareaRosa en los cuatro años anteriores. Hay que formalizar los flujos organizacionales internos, y tener claridad sobre las funciones de cada participante. En Guanajuato ya recibimos el 12 de marzo pasado la visita de Edmundo Jacobo Molina, miembro del Consejo Consultivo y encargado de educación política de SomosMX. Nos invitó a iniciar este proceso de autoorganización a partir de la emisión de criterios por parte del Consejo Nacional el siguiente 21 de marzo. Luego fuimos visitados este 24 y 25 por Emilio Álvarez Icaza, quien será representante del partido en el Consejo General del INE. Es un expositor extraordinario, y respondió con precisión y buen humor a todos los planteamientos y preguntas que se le esbozaron, ante auditorios a plenitud a donde acudieron docenas de personas muy preocupadas y motivadas. Guanajuato aportó más del 9.3% (32,500) del total de 349 mil afiliaciones de SomosMX en el país. Sólo fue superado por la CDMX y el EdoMex. Hay que considerar que la entidad posee el sexto padrón electoral más grande del país. En contraste, el PAN cuenta con una militancia de 17 mil 690 personas en la actualidad (https://www.rnm.mx/Padron). Con el delegado estatal del partido, Eduardo Bordonave, y el liderazgo de Alberto Cifuentes Negrete, estamos trabajando para cumplir exitosamente el objetivo de institucionalizar esta enorme fuerza ciudadana en Guanajuato.       (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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Contra el Federalismo Luis Miguel Rionda (*) La insistencia del gobierno federal en meterle mano al sistema electoral nacional suena ya a una necedad que no encuentra fundamento más que en el deseo de imponer una voluntad que parece provenir de un rancho de Palenque. El llamado plan B tiene alcances mucho menores que su predecesor, afortunadamente, pero ahora es de temer que sus efectos se reflejen en el ámbito local, pues se pretende legislar sobre los órganos de representación estatales y municipales, con el pretexto de ahorrar recursos. Sabemos bien que a estos gobiernos de la llamada 4T poco les preocupa economizar el erario, cuando se trata de alguna de las ocurrencias del gobernante en turno. Nunca se había gastado tanto en transferencias y en obras mal planeadas como ahora, disparando la deuda pública a niveles nunca vistos: para fines de 2025 ya representaba más del 52.6% del PIB nacional, cuando en 2019 representó el 43.3% (https://t.ly/Dme5K). El prurito de ahorrar centavos en reducir ayuntamientos y congresos locales es sencillamente una mentira más. No se trata de racionalizar el gasto: más bien se busca acotar el poder y el alcance de las oposiciones, y consolidar la hegemonía monopartidista se que ha ido instalando desde las primeras reformas de AMLO. Para colmo, se pasa factura al endeble federalismo mexicano. Las entidades y los municipios se verán afectados en sus soberanías y en la organización política particular a cada uno. El centralismo pasa por encima de las constituciones estatales, del propio artículo 115 constitucional y las leyes orgánicas municipales. De una vez deberíamos abandonar la utopía federal y abrazar el centralismo al que son tan afectos los autoritarismos de izquierda. Hay un dicho que dice: “si no está roto, no lo arregles”. Eso vale para el sistema electoral nacional. Por supuesto que tiene muchas “áreas de oportunidad” –como ahora se dice–, pero son problemáticas que están bien diagnosticadas por las autoridades electorales tanto administrativas como jurisdiccionales. Una auténtica reforma electoral debería ser progresiva, potenciando las fortalezas y remediando las debilidades. No me refiero a gastar más, sino hacerlo mejor. La democracia no cuesta mucho: vale mucho, si es bien gestionada. Pero me parece que esa no es la prioridad en estos momentos, sino el control de los procesos y el alcance de los actores de las oposiciones. Rescato una propuesta que hizo pública Guadalupe Acosta Naranjo: si se quisiera fortalecer el federalismo, se buscaría reformar el Senado dejándolo en 128 senadores y haciendo que todos ellos fueran electos por representación proporcional en sus estados –no en las circunscripciones–. Así se respetaría el sentido federalista de ese cuerpo y se garantizaría la representación plural de las minorías políticas. Me parece una propuesta interesante, a la que sumaría que la Cámara de Diputados podría replicar ese modelo, eliminando las listas por circunscripción, asumiendo ahora la RP estatal. Hay muchas alternativas viables, si lo que se buscara fuera reforzar el federalismo.       (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRiond

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Una Reforma inquietante 2 Luis Miguel Rionda (*) Resulta que la iniciativa de reforma política a nivel constitucional nació muerta. Y la causa principal residió en dos torpezas de origen: la intención de recortar los recursos para los partidos políticos, y el extraño mecanismo que se propuso para distribuir las 200 curules de representación proporcional (RP) de la Cámara de Diputados, que asignaba la mitad de las mismas a los “mejores perdedores”, es decir, entre aquellos “que no obtuvieron el triunfo en el distrito en el que participaron, ordenados porcentualmente de manera decreciente conforme a la votación distrital válida emitida de su propio partido en esa misma elección”, y las otras cien “por votación directa en cinco circunscripciones regionales, en donde se integrarán las diputaciones electas por las ciudadanas y ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.” (artículo 53 constitucional). Fue una buena noticia que la iniciativa respetase la integración mixta de la Cámara de Diputados (tres quintos a la mayoría relativa y dos quintos a la RP), pero la nueva mecánica para la asignación de ésta dejaría fuera del juego a los partidos pequeños, en particular a los integrantes minoritarios de la 4T. La intención de esta medida fue “erradicar burocracias [partidistas] sobredimensionadas”. Es decir, reducirle a las dirigencias su capacidad de integrar las listas de RP con la aristocracia de oro en cada partido, y así obligar a los enlistados a hacer campaña en la circunscripción que les corresponda. Suena bien, pero las implicaciones serían enormes en un escenario competido y con escasez de recursos. El modelo todavía vigente favorece el multipartidismo. El que se propuso en la reforma nos acercaría al bipartidismo o al monopartidismo. Si sumamos que también se pretendía recortar los recursos públicos asignados a los partidos, del 65% de la UMA diaria multiplicada por el padrón electoral vigente, al 48.75% (una reducción de un cuarto), era evidente que se obligaría a los partidos sin acceso al erario a financiarse por vías extralegales o perecer de inanición. Sólo los partidos en los gobiernos podrían financiarse mediante desvíos o moches, o incluso exprimiendo a sus militantes en cargos públicos. Por supuesto estas dos no fueron las únicas razones para el rechazo generalizado de las oposiciones en la Cámara de Diputados. Fueron muchas, pero aquí resalto una: la intención de reducir el tiempo dedicado a la propaganda electoral en los medios de comunicación masiva (Radio y TV) de 48 minutos diarios, a 35. Una reducción de un cuarto. De por sí se han ido reduciendo los tiempos oficiales que los concesionarios deben ceder a la publicidad del Estado (https://t.ly/jr3Ay), con esta medida se podría fomentar que los partidos y candidatos acentúen la espotización y la chabacanería en su propaganda electoral. En realidad, se requiere lo contrario: ampliar los tiempos para fomentar la difusión de debates, entrevistas a profundidad, confrontación de ideas, etcétera. Esperaremos ahora al anunciado Plan “B” de la presidenta. No soy optimista: puede ser aún más dañino que la reforma abortada, pero ahora por caminos de terracería.       (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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Una Reforma inquieta Luis Miguel Rionda (*) Finalmente se presentó la iniciativa presidencial ante el Congreso de la Unión, para impulsar una reforma político-electoral que nadie desea, más que la cúpula morenista en el ejecutivo. Once propuestas de modificaciones constitucionales que aún no permiten evaluar los alcances reales de la moción. Como siempre, el diablo se esconde en los detalles, y esos sólo podrán ser escudriñados cuando se dejen venir las reformas legales en los ordenamientos de la logística electoral: la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y sus casi 500 artículos, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y sus 110 artículos, la Ley General en Materia de Delitos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos y sus casi cien artículos, y la Ley Federal de Consulta Popular. Y hay leyes en otras materias que pueden verse afectadas por esta reforma política. A esto hay que añadir que luego de que las reformas constitucionales sean eventualmente aprobadas en el Congreso de la Unión —está por verse si se aprueban— deben transitar por la conformidad de al menos 17 congresos locales. Aunque este es un escollo menor, si recordamos que hay legislaturas que compiten en una irresponsable pista de carreras por subirse al podio de la lambisconería. La fecha límite para que esta batería de reformas transite por el legislativo es el 31 de mayo próximo: menos de tres meses. 86 días naturales. No dudo que se logre, pero puede reflejarse en un pobre trabajo legislativo, sin debates correctivos y constructivos. Si se echa a andar la aplanadora en las comisiones y el pleno perderemos todos. En este mi primer acercamiento a la reforma sólo tengo espacio para abordar un solo aspecto: la permanencia del Programa de Resultados Electorales Preliminares, el PREP. Un instrumento que se inauguró en la elección presidencial de 1994, producto de la reforma de ese año tan convulso. Había urgencia de inyectarle legitimidad a las elecciones mexicanas, tan desprestigiadas por el manoseo de 1988. Con la aplicación de innovaciones tecnológicas y operativos más eficientes, en estos últimos años el PREP pudo acortar su tiempo de respuesta de 72 a 24 horas (https://t.ly/kZZjG). Los resultados se trasmiten al cierre de las casillas, y pueden ser cotejados por partidos y ciudadanos con las actas o con las sábanas electorales. La cobertura final llega arriba del 95% del total de casillas. Sin embargo, las nuevas tecnologías de comunicación y la aplicación de métodos estadísticos cada vez más afinados han permitido que un nuevo recurso emerja con fuerza: los conteos rápidos, que son aplicados desde el 2000 tanto por la autoridad electoral como por partidos y medios de comunicación. Son muy ágiles, y permiten contar con escenarios con poco margen de error en unas pocas horas. También son más económicos que el PREP. Creo que hubo mucha ignorancia y desinformación en los debates sobre la desaparición del PREP. La posibilidad ya se estaba discutiendo en los organismos electorales nacional y locales. Pero ahora se asumió como un ataque a la confiabilidad de los procesos. En la iniciativa se mantiene este recurso anacrónico, que espero se discuta con más atingencia en la reforma legal.     (*) Antropólogo social. Profesor de la Universidad de Guanajuato, Campus León. luis@rionda.net – @riondal – FB.com/riondal – ugto.academia.edu/LuisMiguelRionda

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